아보카도 한입 시리즈 · EPR 특집
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EP.03
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이름은 비슷한데, 하는 일은 완전히 다른 두 곳: AR과 PRO
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AR, PRO... 계속 헷갈리셨다면?
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🥑 오늘의 3줄 요약
· PRO는 실제 재활용·회수 시스템을 운영하고 분담금을 관리하는 조직입니다 · AR은 현지 규제기관과의 소통·행정을 대행하는 법적 대리인입니다 · 대부분의 경우 AR과 PRO 둘 다 필요하며, 하나만 있으면 컴플라이언스가 완성되지 않습니다
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지난 편에서 AR(공식대리인)에 대해 말씀드렸는데요. 이 얘기를 하다 보면 꼭 따라오는 질문이 하나 있습니다. 그럼 저희가 이미 등록해둔 PRO는 뭔가요? AR이랑 같은 건가요? 정말 많이 받는 질문이에요. 이름도 비슷하고, 둘 다 "유럽 어딘가에 등록해야 하는 것" 같은 느낌이라 헷갈리실 만합니다. 오늘은 이 둘의 차이를 명확하게 정리해드릴게요. |
PRO란 무엇인가요?
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PRO(Producer Responsibility Organisation, 생산자책임기구)는 생산자를 대신해서 실제로 재활용·회수 시스템을 운영하고, 분담금을 걷어서 관리하는 조직입니다. 쉽게 말하면, EPR 제도가 "생산자가 재활용 비용을 분담해야 한다"는 원칙이라면, PRO는 그 분담금을 실제로 걷고 운영하는 실행 기관입니다. 독일의 여러 이중시스템(Duale Systeme) 사업자들, 프랑스의 각 품목별 에코-오가니즘(éco-organisme)들이 대표적인 PRO입니다. |
AR이란 무엇이었죠? (복습)
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지난 편에서 말씀드렸듯, AR(Authorized Representative, 공식대리인)은 EU에 사업장이 없는 역외 기업을 대신해서, 현지 규제기관과 소통하고 행정 처리를 대행하는 법적 대리인입니다. |
그래서 뭐가 다른가요?
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가장 헷갈리기 쉬운 부분이니, 비유로 설명해드릴게요. 우리 회사가 유럽에 "출장"을 간다고 생각해보세요. |
· AR은 "현지에서 나 대신 서류 처리하고, 관공서 응대해줄 통역 겸 대리인"입니다 · PRO는 "내가 쓴 포장재 쓰레기를 실제로 수거하고 재활용해주는, 그리고 그 비용을 청구하는 관리업체"입니다 |
즉, AR은 소통과 행정을 대신 해주는 사람이고, PRO는 실제로 재활용 시스템을 운영하고 비용을 정산하는 조직입니다. 역할이 완전히 다르죠. |
표로 한눈에 정리하면
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| 구분 | AR (공식대리인) | PRO (생산자책임기구) |
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| 역할 | 규제기관과의 소통·행정 대행 | 실제 재활용·회수 시스템 운영 및 분담금 관리 | | 등록 대상 | 대리인(법인 또는 개인) | 생산자가 가입하는 조직/시스템 | | 돈의 흐름 | AR 대행 서비스 비용 지불 | 유통량 기준 분담금(재활용 비용) 지불 | | 필요 여부 | EU 역외 기업이라면 필수 | 포장재·전자제품 등을 유통한다면 필수 | | 예시 | 저희 같은 AR 대행사 | 독일 이중시스템 사업자, 프랑스 에코-오가니즘 등 |
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둘 다 필요한가요?
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네, 대부분의 경우 둘 다 필요합니다. 하나만 해두면 나머지 하나가 빠진 상태로 남아있는 셈이라, 완전한 컴플라이언스가 이뤄지지 않습니다. |
· PRO만 등록했다면 → 분담금은 내고 있지만, 현지 행정 소통을 대신해줄 대리인이 없는 상태 · AR만 지정했다면 → 대리인은 있지만, 실제 재활용 비용을 분담하는 시스템에는 가입되지 않은 상태 |
자주 묻는 질문
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Q. 저희는 PRO에 이미 가입돼 있는데, 그럼 AR도 자동으로 처리되는 건가요?
A. 아닙니다. PRO 가입과 AR 지정은 완전히 별개의 절차입니다. PRO에 가입했다고 해서 AR 지정 의무가 자동으로 충족되지 않습니다.
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Q. AR과 PRO를 같은 업체에서 한 번에 처리할 수 있나요?
A. 업체에 따라 다릅니다. 일부 대행사는 AR과 PRO 가입 대행을 함께 제공하기도 하고, 별도로 나눠서 진행해야 하는 경우도 있습니다. 저희 서비스 범위가 궁금하시면 언제든 회신 주세요.
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Q. 왜 이렇게 헷갈리게 두 가지로 나눠놨을까요?
A. 역할이 다르기 때문입니다. PRO는 '돈을 걷고 실제로 재활용을 운영하는' 실행 조직이고, AR은 '역외 기업의 법적 창구' 역할이라, EU 입장에서는 각각 다른 목적으로 요구하는 요건입니다.
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🥑 우리 회사는 지금 어디에 해당할까요?
☐ PRO(생산자책임기구)에 가입되어 있고, 정기적으로 분담금을 납부하고 있다 ☐ AR(공식대리인)을 별도로 지정해두었다
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위 둘 다 해당된다면 → 컴플라이언스가 잘 갖춰진 상태입니다. 하나만 해당된다면 → 나머지 하나를 확인해보실 시점입니다. |
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혹시 우리 회사가 지금 어느 쪽에 해당하는지 헷갈리신다면, 편하게 문의주세요. 언제든 상담해드립니다.
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궁금한 점부터 확인할게요
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아보카도 한입 시리즈 · EPR 뉴스레터
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